Yeni Kamu Yönetimi Yaklaşımına Genel Bir Bakış

Abstract

1980’li yıllardan sonra kamu yönetiminde bir değişim süreci başlamıştır. Bu değişim, 2000’li yıllardan sonra gerçekleştirilen kamu yönetimi reformlarında öncü bir rol üstlenmiştir. Birçok ülkede ses getiren bu değişim rüzgârının adı ise dünya genelinde Yeni Kamu Yönetimi (YKY) yaklaşımı olarak kabul edilmiştir. YKY, “aktif ve sonuç odaklı” yönetim sloganı ile geleneksel (klasik) yönetimin bürokratik paradigmasına muhalefet olma niteliği taşıyan bir yönetim anlayışıdır. Kamu yönetiminde yapısal ve işlevsel yönde geçici değil, uzun soluklu bir değişim süreci gerçekleştirmiştir. Küçülmeyi öngören bir devlet modelini benimsemekle beraber, kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları ile birlikte demokratik ve katılımcı bir yönetimin, dönemin yaşanan ekonomik ve sosyal sorunlarına çözüm getireceği iddiasını taşımaktadır. Destekçileri ile birlikte dönemin birçok araştırmacısı tarafından kabul görmeyen YKY, değişen çağ ve teknolojik gelişmeler perspektifinde yeniden güncellenmiş, bürokratik bir devlete münhasır olan temel özellikleri verimlilik ve girişimcilik yönünde geliştirmiştir. Bu çalışmada, kamu yönetiminin trend yönetim yaklaşımlarından biri olan YKY’den bahsedilmektedir. Kabul edildiğinden bugüne geçerlilik noktasında eleştirilen YKY’nin kamu yönetimi kürsüsüne kazanımları değerlendirilmektedir. Kazanımlar doğrultusunda, YKY’yi nasıl bir geleceğin beklediği tartışılmaktadır. Çalışmada kullanılan yöntem, kapsamlı bir literatür taramasıdır. Çalışma sonucunda YKY’nin değişen bilgi ve iletişim tabanlı gelişmeler karşısında bir reform sürecine girdiği ve kamu yönetimine çok önemli katkılarda bulunduğu tespit edilmiştir.