Reflections on ‘Centralization and the Civil Administrative Division’ in the Nation-State Building Process During the Early Period of the Republic

Abstract

Cumhuriyet kurucularının zihin dünyasında modern ulus devleti ve toplumu inşa etme düşüncesi ve amacı vardır. Bundan dolayı erken cumhuriyet döneminde benimsenen yaklaşım ve politikaların temelini bu düşünce ve amaç oluşturmuştur. Bu makale, Erken Cumhuriyet döneminde ulus devlet inşası ile merkeziyetçilik ve mülki taksimat arasında yakın bir ilişki ve çok boyutlu bir etkileşim var mıdır? sorusuna cevap aramayı amaçlamaktadır. Çalışma, merkeziyetçilik yaklaşımı ve mülki taksimatın yönetim işlevinin ötesinde “Erken cumhuriyet dönemi ulus devleti inşa etmeye yönelik” çok boyutlu işlevlere sahip olduğunu iddia etmektedir. Bu bağlamda merkeziyetçilik ve mülki taksimata ilişkin meclis tartışmaları, yasa ve tasarıları, hukuki metinler ana referans kaynağı olarak seçilmiş ve analiz edilmiştir. Bu çerçevede, Erken Cumhuriyet dönemi ulus devlet inşa sürecinde benimsenen temel yaklaşımlar ve politikalar serimlenecek, sonrasında merkeziyetçiliğe ve mülki düzenlemelere zemin teşkil eden yasa ve tasarılarının “modern ulus devlet” kimliğinin inşa edilmesindeki rol ve işlevleri, meclis tartışmaları eşliğinde analiz edilecektir. Cumhuriyet kurucularının bahsi geçen inşa sürecinde, ademi merkeziyetçi bir söylem ile merkeziyetçi bir eylemsellik içinde olduklarına, merkeziyetçiliği ve mülki taksimatı modern ulus devlet ve toplum için kurucu bir yaklaşım olarak benimsediklerine ilişkin bir çıkarıma dikkat çekilmiştir.